وایقان؛ شهری سبز، جلوه‌ای از مدیریت مالی و مشارکت مردمی

دکتر رسول ارشدی شهردار وایقان:
وایقان؛ شهری سبز، جلوه‌ای از مدیریت مالی و مشارکت مردمی می باشد

به گزارش بهار وطن: در شماره 32 نشریه سراسری بهار وطن گزارشی از عملکرد و فعالیت های شهرداری وایقان را از زبان دکتر رسول ارشدی، شهردار وایقان در دوره ششم در زیر می خوانید.

دیروز، امروز و فردای شهرها به دست مدیرانی ساخته می‌شود که در کنار دانش تخصصی، تعهد عملی به توسعه و صداقت در گفتار و کردار دارند. در بسیاری از شهرهای کوچک و بزرگ کشور، کم نیستند مدیرانی که با رویکردی مسئولانه، تحول عمیق و پایدار را رقم زده‌اند. وایقان از شهرستان های شبستر، نمونه‌ای کم‌نظیر از شهرداری موفق، آینده‌نگر و مردم‌محور است که طی چهار سال اخیر، جهشی معنادار را تجربه کرده است.
دکتر رسول ارشدی شهردار وایقان در این خصوص می گوید: به‌عنوان شهردار این شهر کوچک اما پرافتخار، در رأس تیمی بودم که با وجود امکانات محدود، دستاوردهای بزرگی را رقم زدیم و نشان دادیم که می‌توان با انضباط مالی، استفاده از ظرفیت‌های بومی و جلب اعتماد شهروندان، آرمان‌های بلند مدیریتی را محقق ساخت. هر پروژه، هر طرح و هر تصمیم، حاصل همگرایی، مشارکت و ایمان به مردم و آینده این شهر بوده است.

تجربه 26 ساله‌ام در شهرداری و نگاه تخصصی به مالیه عمومی(مالیه عمومی یعنی مدیریت علمی و نظام‌مند درآمدها و هزینه‌های شهرداری، با هدف تأمین منابع پایدار، هزینه‌کرد شفاف، و تخصیص بهینه بودجه برای توسعه امکانات شهری و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان)، این امکان را فراهم کرد تا «وایقان» را از شهری صرفاً آرام به شهری مجهز، منظم، پاک و آماده برای استقبال از آینده تبدیل کنم. در ادامه، گزارشی کامل از عملکرد و گام‌های طی شده در ادوار اخیر شهرداری وایقان به روایت مستقیم از زبان شهردار وایقان رسول ارشدی؛ تقدیم می‌کنیم تا راه برای نقد، بررسی و ادامه مسیر هموارتر شود.
شناختی از رسول ارشدی و ریشه‌های مدیریتی
اصالتاً اهل صوفیانم، از همان کودکی زندگی‌ ام با فضای شهرهای کوچک گره خورده است. تحصیلاتم را تا مقطع فوق لیسانس حسابداری و دکتری حرفه ای مدیریت کسب و کار ادامه دادم و امروز نزدیک به سه دهه در شهرداری‌های مختلف خدمت کرده‌ام: از کارمند ساده در شهرداری صوفیان گرفته تا شهردار صوفیان، معاونت مالی شهرداری مرند و اکنون هم شهردار وایقان هستم. این سابقه طولانی به من آموخت که مدیریت شهری، بستری برای پیوند صداقت، قانون‌مداری و کارآمدی با آرزوهای مردم است.
وایقان؛ ظرفیت‌های یک شهر سبز و آرام
شهر وایقان، شهری خوش‌ساختار و بی‌همتاست. ترافیک روان، خیابان‌های خلوت و برنامه‌ریزی دقیق در کنار جمعیتی حدود ۵ هزار نفر با ظرفیتی تا بیست‌هزار نفر باعث شده تا حتی بسیاری از همسایه‌ها، آسایش وایقان را تحسین ‌کنند. اینجا شهر باغ‌هاست؛ ویلا و خانه‌ها اغلب باغ اختصاصی دارند. ما هفت پارک عمومی داریم (بیش از دو برابر شهرهای بزرگ‌تر همسایه). قبرستان‌های قدیمی نیز به پارک‌های همیشه سبز تبدیل شده‌اند. نزدیکی سه کیلومتری به شبستر نیز برای شهروندان دسترسی سریع به امکانات و خدمات فرامنطقه‌ای را فراهم می‌کند.
نقل‌مکان بازار هفتگی؛ گامی اساسی برای آرامش شهروندان
یکی از نخستین تصمیمات مهم من و شورای شهر، انتقال بازار هفتگی از میانه شهر به حاشیه‌ای امن و مناسب (در زمینی به مساحت حدود ۴ هکتار) بود. این جابه‌جایی، معضل قدیمی ترافیک، مزاحمت‌های صوتی و برخی مشکلات زیست‌محیطی را به طور کامل رفع کرد. امروز هیچ رفت‌وآمد غیرمتعارفی در بافت مرکزی نداریم و شهروندان با آرامش و امنیت از فضاهای جدید شهری بهره می‌برند.
تحول مدیریت پسماند؛ شهری پاکیزه، نگینی در منطقه
زندگی در یک شهر سبز، بدون ساماندهی علمی جمع‌آوری زباله ممکن نیست. ما ۱۵۰ مخزن زباله جدید نصب کردیم و با تجهیز ناوگان به ماشین‌های جمع‌آوری مکانیزه، اکنون پسماندها منظم و مطابق استانداردهای نوین مدیریت می‌شود. امروز، وایقان هیچ معضل زباله پراکنده و سیمای نازیبا ندارد؛ این دستاوردی است که همواره مورد تحسین میهمانان شهری بوده است.
پیشگامی در هوشمندسازی و خدمات الکترونیک
شعار ما «شهرداری شیشه‌ای» بود. با راه‌اندازی سامانه‌ها و اپلیکیشن‌های خدمات شهری، امروز شهروندان بدون مراجعه حضوری، قبوض و عوارض را پرداخت و درخواست‌هایشان را ثبت می‌کنند. شفافیت مالی و اداری به شکل محسوسی افزایش یافته، جرایم و تخلفات به حداقل رسیده و مردم در ارزیابی و گزارش‌دهی تخلفات مشارکت فعال دارند.
جهش در زیرساخت‌های خدماتی و ناوگان شهری
در راستای ارتقای کیفیت خدمات و بروزرسانی تجهیزات و ماشین آلات شهرداری وایقان با خرید یک دستگاه خودرو آرنا پلاس، یک دستگاه نیسان، یکدستگاه بکهو لودر، یک دستگاه خودرو سورن پلاس دوگانه و تبدیل خودرو فوتون به کمپرسی انجام گرفته و خرید خودرو کمپرسی 1930 نیز به اتمام رسیده ودر شرف تحویل است.
ساماندهی آرامستان؛ حفظ شاِن متوفیان و آسایش بازماندگان
رنگ‌آمیزیساختمان ، نوسازی تجهیزات و نصب دوربین های مدار بسته و احداث سرویس بهداشتی مدرن فقط بخشی از تحول در آرامستان وایقان است. ورودی و خروجی‌های مجزا طراحی شد تا شان مراسم‌های سوگواری حفظ شود. این دغدغه، ریشه در احترام به زنده‌ها و متوفیان داشت و مورد استقبال اهالی قرار گرفته است.
استانداردسازی روشنایی معابر و امنیت شبانه
امروز، شب‌های وایقان تاریک نیست. با نصب برج های روشنایی در ۱۸ نقطه، نه فقط خیابان‌ها، بلکه آرامستان نیز روشن و امن شده است. این پروژه با استقبال بانوان و گروه‌های آسیب‌پذیر رو‌به‌رو شد و منجر به رشد حس امنیت در محله‌ها گشت.
توسعه پارک و پیاده‌راه‌ها؛ شهری برای همه
مناسب‌سازی معابر، احداث پارک جدید الاحداث بانوان( در حال احداث) با امکانات خاص مانند والیبال و وسایل بازی کودکان و سنگفرش چندین مسیر پیاده‌راه، قدمی بود برای آنکه وایقان شهری دوستدار خانواده و محیطی بانشاط باشد. امروز، بانوان و سالمندان در محیطی شاد، بدون دغدغه و با امکانات تازه ورزش و تفریح می‌کنند.
مدیریت مالی؛ ستون توسعه شهری توسط شهرداری
به زعم بنده، هیچ پروژه‌ای بدون تمکن مالی خردمندانه و شفاف به سرانجام نمی‌رسد. ساختار امور مالی شهرداری وایقان در دوره ششم کاملاً مطابق با دستورالعمل‌های ابلاغی از چنان انسجامی برخوردار است که علاوه بر پرداخت به موقع کلیه صورت وضعیت‌های پروژه‌های عمرانی، حقوق کارگران بدون تاخیر و به موقع پرداخت گردیده و جدول ۴ ساله درآمد و هزینه شهرداری وایقان گویای آن است
افزایش درآمد سرانه و فرصت‌های توسعه در شهر
در طول چهار سال، درآمد سرانه شهرداری بیش از ۱۰ برابر شد. ارتباط مستقیم با مردم و ایجاد حس اعتماد عمومی باعث شد که عدالت مالی برقرار گردد و مشارکت همگانی در پرداخت عوارض و توسعه پروژه‌ها شکل بگیرد. همین روند موجب رشد امکانات شهری و رقابت سالم بین پیمانکاران شد؛ گاه تا ۱۲ شرکت برای یک پروژه ساده شرکت کردند که سابقه نداشت.
مدیریت مشارکتی و جلب رضایت عمومی شهروندان
همیشه گفته‌ام: شهردار نباید فقط برای پنج نفر شورای شهر کار کند، بلکه باید پاسخ‌گوی تمام مردم باشد. صداقت و شفافیت در بیان مسائل، استقبال از نقد و گره‌گشایی بی‌منت، ویژگی‌هایی بود که همکارانم و شهروندان در عمل لمس کردند. رضایت عمومی، ثمره همین رویکرد بود، حتی اگر برخی افراد، انتقادها و راضی‌نبودن‌هایی داشتند. نیت پاک و خدمت بی‌منت، بزرگ‌ترین سرمایه اجتماعی برای مدیر شهری است.
اصلاح هندسی معابر و ایمنی ترافیکی شهر وایقان
در ابتدای دوره، اصلاح میدان‌ها و تقاطع‌های اصلی بر اساس نظر کمیته فنی و شورای ترافیک شهرستان انجام شد؛ قطر میادین کاهش یافت. با اصلاح مهندسی، تصادفات به کمترین میزان رسید و هیچ گردش غیرمجاز و معضل ترافیکی باقی نماند.
زیرساخت شبکه برق و مدیریت آسیب‌ها
تعویض تیرها، جمع‌آوری سیم‌های برهنه، کابل‌کشی استاندارد و پیشگیری از آسیب‌های ناشی از رشد درختان در معابر، با همکاری اداره برق انجام شد. این کارها، خیال مردم را از بابت حوادث و سوانح آرام کرد و زیرساختی ایمن برای سال‌های آینده فراهم آورد.
نگاه به فردا؛ چشم‌انداز وایقان آینده
هر آن‌چه گفته شد، نه شروع مسیر پیشرفت بود و نه پایان آن. وایقان با ظرفیت انسانی، موقعیت جغرافیایی و سرمایه اجتماعی فراوان، راه درازی برای رشد بیشتر دارد. وظیفه من و تمام مدیران آینده، حفظ استانداردها، امانت‌داری مالی و تداوم مسیر خدمت بی‌منت است. معتقدم وایقان می‌تواند همچنان الگویی الهام‌بخش برای مدیریت شهری و مشارکت شهروندی در کل کشور باشد.
این گزارش، شمه ای از دستاوردهای چهارساله ای است که به کمک مردم و با همراهی شورای محترم شهر وایقان جمع آوری شده است. اگر روزی دوباره فرصت خدمت میسر شد، با توان بیشتر، شور عملی و پشتوانه تجربه‌ای گران‌بها، وایقان را در مسیر شهرهای پیشرفته و آرام ایران قرار خواهم داد. امید که مدیران بعدی، امانت‌دار این زحمات باشند و راه را با صداقت، قانون‌مداری و اعتماد عمومی ادامه دهند.